Bogotá, 26 de julio de 2011. En el marco del seguimiento a proyectos de infraestructura, estratégicos para el país, que realiza trimestralmente la CCI, el gremio presenta el informe del estado actual de los Sistemas Integrados de Transporte Masivo, SITM, los cuales no han cumplido a cabalidad los objetivos propuestos en los documentos Conpes que los sustentaron, en términos de costos de inversión en infraestructura, así como en la demanda estimada para los sistemas.
De acuerdo con el análisis de la Cámara, desde el punto de vista de la construcción de la infraestructura, la generalidad de los proyectos han tenido retrasos en los cronogramas de obra, y se han realizado mayores inversiones debido a:
1) No se entregó la totalidad de los estudios y diseños de detalle para la construcción, por parte de los entes gestores.
2) Dificultades en la adquisición de predios y traslado de redes de servicio público.
3) Falta de coordinación interinstitucional de las entidades locales participantes de los proyectos (empresas de servicios públicos, secretarías, entre otros).
4) Algunos casos por causas atribuibles a los contratistas en el cumplimiento de los cronogramas y sus obligaciones contractuales.
Luego de realizar varias visitas técnicas a los SITM, la CCI encontró que a excepción de Bogotá, en las cuatro ciudades donde el sistema se encuentra operando: Cali, Barranquilla, Pereira y Bucaramanga, a la fecha la demanda real es inferior a la estimada: La relación actual es la siguiente: Pereira: cubre el 75% de la demanda estimada. Bucaramanga: cubre el 15% de la demanda estimada. Cali: cubre el 65% de la demanda estimada y Barranquilla: cubre el 18% de la demanda estimada.
Lo anterior pone en riesgo la sostenibilidad de los SITM, no sólo por que los modelos iniciales fueron sobreestimados, sino también por los siguientes problemas:
a) Existe un grave problema de paralelismo, por cuenta de que los sistemas están compitiendo fuertemente con el transporte colectivo, de tal forma que si no se reestructuran las rutas, con gran dificultad los SITM lleguen a cumplir con la demanda estimada inicialmente. Esta situación es particularmente evidente en las ciudades de Bucaramanga y Barranquilla, y en menor proporción en Cali.
b) El proceso de chatarrización en algunas ciudades no ha dado inicio y en otras no ha avanzado como inicialmente se había establecido.
c) Cada vez más en nuestro país aumenta la tasa de motorización (carros y motos). Si a esta situación se suma el surgimiento del transporte informal denominado mototaxismo, es claro que el impacto sobre la demanda de los SITM ha sido negativo.
Para la Cámara Colombiana de la Infraestructura la situación actual de los SITM es alarmante y requiere de acciones definitivas en el corto plazo. De esta forma, dado que por Ley la Nación ha financiado el 70% de los sistemas ($6,5 billones), el Gobierno Nacional deberá liderar la ruta crítica que los rescate, orientando a los entes locales en la toma de decisiones estratégicas para dar sostenibilidad a los mismos.
